ИСТРЕБОВАНИЕ АДВОКАТОМ  СПРАВОК, ХАРАКТЕРИСТИК, ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Адвокату предоставлено согласно п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ  право собирать доказательства  путем   истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии. Данное  положение  получило  дальнейшее развитие в   п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального  закона  "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" о полномочиях адвоката, согласно которым он  вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи. В свою очередь на указанные  органы и организации возлагается обязанность  в порядке, установленном законодательством,  выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Для истребования  справок, характеристик, иных документов адвокаты составляют адвокатские запросы о предоставлении информации, сведений и документов, которые  достаточно широко используются в повседневной  работе.

Под адвокатским запросом ученый-правовед С.Ю. Макаров  понимает  "подготавливаемый и подписываемый адвокатом документ, адресованный конкретному органу, должностному лицу или юридическому лицу и содержащий просьбу о предоставлении в распоряжение адвоката определенных документов или иных сведений"[1].

Направление защитником запросов в различные органы и организации и получение ответов на них, по мнению кандидата юридических наук  Рагулина А.В., выступает в качестве одного из способов получения адвокатом информации, имеющей доказательственное значение. Поэтому следует прийти к выводу о том, что, в зависимости от обстоятельств дела, реализация соответствующего профессионального права может заключаться в истребовании нормативно-справочной документации, получении сведений о юридических лицах и их учредителях, характеристик на обвиняемого (подозреваемого), справок о состоянии здоровья и перенесенных заболеваниях, архивных материалов, сведений о посещении следователем следственного изолятора, об этапировании обвиняемого, о вручении обвиняемому копии приговора и т.п.

Доказательственное значение может также иметь информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях и переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения.  Такие документы  могут быть получены  отправителями (адресатами) или их представителями на основании ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи"[2].

Очевидно, как полагает адвокат Л. Подосинникова, что содержание телеграфных и иных сообщений, информация о дате их отправки (получения), сам факт пересылки почтовых переводов, сведения об отправителе могут служить доказательствами по делу[3].

Практика адвокатской деятельности показывает, что обоснованный  и мотивированный адвокатский запрос, составленный с соблюдением действующего законодательства, а также культуры делового письма,  позволяет обеспечить получение своевременной   и существенной информации для защиты прав и интересов доверителя.

 В адвокатском запросе,  как правило, делается ссылки на  законы и иные нормативные акты, на основании  которых должностное лицо обязано исполнить запрос. Так,  например,  в соответствии с   п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", органы и организации обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката. Можно сослаться на законодательство о порядке разрешения обращений граждан, а также  аналогичные ведомственные  регламенты, инструкции и т.д. 

В  современной юридической  литературе данное положение  об обязанности «органов  и организаций»  подвергается  определенной критике. Так,  профессор Рыжаков А.П. полагает, что такая  неудачная формулировка может привести к мысли, что защитнику предоставлено право истребовать документы не у любого из указанных органов (учреждений), а только у тех, "которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии"[4].

В работе адвокатов МКА «РОСАР» имеется позитивная практика получения  по мотивированным адвокатским запросам сведений из информационных баз государственных организаций.

Ученый-правовед Гуев А.Н. справедливо указывает, что подобная  формулировка в законе  не  предоставляет адвокату  право требовать представления документов от коммерческих (ООО, ЗАО, ОАО) и некоммерческих организаций, что  ставит в неравное положение сторону защиты и сторону обвинения.  С данной позицией согласны авторы программы «Защитник», о том, что   законодателю целесообразно было бы уточнить  формулировку  по данному вопросу, а Верховному Суду Российской Федерации - определить по нему свою позицию[5].

По форме  такой документ следует составлять  на стандартном  бланке адвокатского образования,  с  наличием соответствующей печати, номером исходящей регистрации т.д.  При направлении запросов необходимо сохранять адвокатскую тайну и не нарушать тайны персональных данных граждан.

Не предоставление  информации, в том числе несвоевременное,   может быть обжаловано в вышестоящую организацию, прокуратуру  или в суд. В практике  адвокатов МКА «РОСАР»  имеется не один такой случай. Нередко, после направления в адрес должностного лица  копии искового заявления об устранении нарушений конституционных прав человека на получение информации, о предоставлении информации и выдаче копий документов,  ответ или требуемый документ доставлялся автору адвокатского запроса - защитнику с нарочным в достаточно короткие сроки.

1. Адвокат  по уголовным делам   предлагает ознакомиться с  полезной информацией, которая  изложена в разделах  Программы "ЗАЩИТНИК" и   статьях её  участников: - Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; - Кража (ст. 158 УК РФ); - Преступления против жизни и здоровья; -  Сотрудники подразделения уголовного розыска; - Дознаватель; - Протоколы следственных и судебных действий; - Опрос (Оперативно-розыскное мероприятие); - Устный опрос и пояснения (форма таможенного контроля); - Допрос свидетеля при осуществлении налогового контроля; - Разъяснение права не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;  - Описательная часть постановлений о предъявлении обвинения по делам о ДТП; - Проведение адвокатом опроса лиц, с их согласия и предположительно владеющих информацией, относящейся к делу. - Оперативный эксперимент (ОРД); - Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК РФ); - Контроль записи телефонных переговоров (ст. 186 УПК РФ); - Предоставление свиданий в месте содержания под стражей; - Освидетельствование как  мера  процессуального принуждения;  - Тексты обвинительных заключений по делам о ДТП (Опрокидывание транспортного средства); -  Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 2. Согласно (в соответствии, на основании) п. 5 ст. 19  Федеральным конституционным  закон  от  31  декабря  1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Верховный суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики. Адвокат по уголовным делам рекомендует ознакомиться со следующей судебной практикой: - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" ; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем"; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" ; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. №  28 "О судебной экспертизе по уголовным делам"; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 22 "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста"; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. N 1 "О судебном приговоре" ; -  Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 60  "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел"; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" ; 3. В протоколе следственного действия на основании ст. 166 УПК РФ описываются процессуальные действия, выполняемые следователями (дознавателями) описываются в протоколе следственного действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. Адвокат по  уголовным делам предлагает ознакомиться с бланками и разъяснениями процессуальных документов, следственных действий: - Протокол допроса обвиняемого; - Подписка о невыезде и надлежащем поведении; - Постановление о назначении комиссионной судебной экспертизы; - Распоряжение о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; - Протокол допроса свидетеля (потерпевшего) с участием переводчика; - Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска (выемки) в жилище; - Форма Решения об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; - Обязательство о явке в суд; - Протокол ознакомления потерпевшего или его представителя с постановлением о назначении судебной экспертизы. 4.  Потерпевшим в соответствии со ст. 42 УПК РФ является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением  вреда его имуществу и деловой репутации. В случае нарушения прав гражданина, совершения преступных, противоправных действий  налоговый   адвокат  предлагает ознакомиться с проектами заявлений о совершении преступлений: - Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; - Заявление о преступлении (ст. 110 УК РФ "Доведение до самоубийства"); - Заявления о возбуждении уголовного дела по иным дорожным происшествиям; - Заявление о преступлении (ст. 213 УК РФ "Хулиганство"); - Заявление о преступлении (ст. 139 УК РФ "Нарушение неприкосновенности жилища"); - Заявление о преступлении (ст. 185.5. УК РФ "Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества"); - Заявление о преступлении (ст. 244 УК РФ "Надругательство над телами умерших и местами их захоронения"). 5. Адвокат по уголовным делам рекомендует ознакомиться с наиболее интересными изречениями  и высказываниями прошлого и настоящего, связанными с   оказанием юридической помощи по уголовным делам:  «Судебное разбирательство, судья»,  «Дознание, следствие и иные органы», «Разбирательство»,«Адвокат, защитник, представитель», «Права и обязанности работодателя (руководителя)», «Преступление», «Пострадавшие, потерпевшие», «Иные виды деятельности», «Наказание», «Семейные обычаи, традиции и пожелания».

Помните, что своевременное обращение копытному специалисту  поможет   не только  успешно защитить права и  интересы, но и сэкономить время и деньги.

Опытный адвокат по  уголовным делам  после тщательного ознакомления с материалами уголовного дела, протоколом судебного заседания  и принятыми  судебными решениями составит апелляционную, кассационную,  надзорную жалобу на приговор или иное решение суда. 

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Помните, что своевременное обращение к квалифицированному специалисту  поможет   не только  успешно защитить права и  интересы, но и сэкономить время и деньги.

Если  Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, обращайтесь к  участникам Программы «Защитник», позвонив по телефонам   +7 (495) 671-53-72 или +7 (495) 671-53-62 или отправив сообщение E-mail:  rosar@inbox.ru

---

^[1] Макаров С.Ю. Понятие и классификация адвокатских запросов как способа реализации статусного полномочия по сбору сведений, необходимых для оказания юридической помощи // Адвокатура. Государство. Общество: сб. материалов 5 ежегодной науч.-практ.: конференции, 2008 г. Федеральная  Палата адвокатов Российской  Федерации. - М.: Информ-Право, 2008г., - С.73.

[2] Рагулин А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России: монография. Москва: - "ЮРКОМПАНИ", 2012 г., С.148.

[3] Реализация права адвоката на истребование информации (доказательств) по делу как необходимое условие процессуального равенства сторон, Л. Подосинникова, М.:- "Право и жизнь", N 6, июнь 2009г., С.28.

[4] Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. - Система ГАРАНТ, 2010 г.

[5]  Гуев А.Н. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий к Кодексу; - М., «Библиотечка РГ»; 2009г., С.152.