Адвокат по уголовным делам

рекомендует ознакомиться с разделом:

ПОЛНОМОЧИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ-КРИМИНАЛИСТА

Федеральным законом от 2 декабря 2008 г. № 226 – ФЗ «О внесении изменений в Уголовно–процессуальный кодекс российской Федерации», статья 5 УПК РФ дополнена пунктом 40.1, которым введен новый участник уголовного судопроизводства – следователь – криминалист. Однако при этом законодатель не счел возможным дополнить Главу 6 УПК РФ, в которой указаны все другие участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения. По этой причине права и обязанности следователя – криминалиста не получили подробной регламентации.

Анализ ст. 5 УПК РФ позволяет констатировать, что следователь-криминалист, безусловно, является должностным лицом, наделенным правом осуществлять уголовно-процессуальную деятельность.

Так, в частности, следователь-криминалист уполномочен производить предварительное следствие. Однако, приняв уголовное дело к своему производству, он наделяется полномочиями, предусмотренными ст. 38 УПК РФ. В связи с этим следователь-криминалист, как и следователь, вправе осуществлять любые следственные, процессуальные действия, принимать решения, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, и несет ответственность за ход и результаты расследования. Вместе с тем, учитывая, что предварительное следствие осуществляется следователями, то в рамках конкретного уголовного дела происходит трансформация следователя-криминалиста в следователя.

Также по поручению руководителя следственного органа следователь-криминалист уполномочен осуществлять отдельные следственные и процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству, а также участвовать в них. Здесь в качестве формального основания должно выступать письменное поручение следователю-криминалисту, составленное руководителем следственного органа, которое надлежит приобщить к уголовному делу. В противном случае процессуальное действие будет произведено следователем-криминалистом незаконно, полученное им доказательство должно быть признано недопустимым, поскольку будет считаться, что следственное действие осуществлено ненадлежащим субъектом, так как уголовное дело находится в производстве у следователя.

К фактическому основанию участия следователя-криминалиста в производстве следственных действий, надлежит отнести также любые обстоятельства, указывающие:

- на невозможность выполнения конкретного следственного, процессуального действия следователем, в производстве которого находится уголовное дело. Например, необходимость одновременного проведения обысков в разных местах или внезапное заболевание следователя или отсутствие у следователя достаточного опыта в проведении следственного действия, порядок производства которого представляет определенную сложность (например, следственный эксперимент);

- на необходимость консультирования следователя по наиболее эффективному применению им технического средства, в частности, когда на следственном действии отсутствует специалист соответствующего профиля;

- на необходимость в даче следователю рекомендации по выбору наиболее целесообразного тактического приема проведения определенного следственного действия.

При привлечении следователя-криминалиста к производству отдельных следственных и иных процессуальных действий, а также при применении им технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств должна производиться соответствующая запись в протоколе следственного действия в соответствии со статьями 164, 166 УПК РФ.

Кроме того, деятельность следователей-криминалистов в системе Следственного комитета Российской Федерации регламентируется приказом Следственного комитета России от 11 августа 2011 г. № 124 «Об организации работы следователей-криминалистов в системе Следственного комитета Российской Федерации».

В соответствии с данным приказом, на следователей-криминалистов возлагается выполнение ответственных задач.

Следователи-криминалисты призваны осуществлять криминалистическую деятельность, направленную на оперативное и качественное расследование преступлений, внедрять в практическую деятельность достижения науки, техники и положительный опыта расследования и раскрытия преступлений, разрабатывать методику и тактику расследования преступлений отдельных видов. Они участвуют в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации, в проведении анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разработке на этой основе мер по ее совершенствованию.

К задачам следователей-криминалистов относится формирование федеральных и ведомственных учетов, баз данных криминалистической информации и их ведение.

Для следователей-криминалистов установлены объем и пределы полномочий в сфере уголовно-процессуальной деятельности. Они наделены правом по письменным поручениям руководителей главных следственных управлений и следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов СК России производить прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, участвовать в производстве осмотров (или производить осмотры) неопознанного трупа; места жительства (последнего места пребывания) пропавшего без вести лица, места происшествия по сообщениям о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных в условиях неочевидности, получивших общественный резонанс или требующих применения специальных навыков при проведении указанного следственного действия в целях обнаружения и закрепления следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для расследования уголовного дела или рассмотрения сообщения о преступлении.

Следователь-криминалист уполномочен участвовать в планировании расследования, а также по согласованию с органом дознания - в планировании оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу, участвовать в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий (производить отдельные следственные и иные процессуальные действия) без принятия уголовного дела к своему производству, в том числе в составе следственных групп, создаваемых для предварительного следствия по сложным или большим по объему уголовным делам.

К компетенции следователя-криминалиста относится участие в организации работы по назначению судебных экспертиз (подготовка материалов, необходимых для производства экспертиз; формулирование вопросов эксперту; выбор экспертного учреждения (эксперта); определение наиболее оптимального алгоритма исследования вещественных доказательств и т.д.).

Следователь-криминалист имеет право изучать материалы проверки сообщений о преступлениях, связанных с безвестным исчезновением граждан и обнаружением трупов, изучать уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, по которым лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, а также о нераскрытых преступлениях прошлых лет.

На основе изучения уголовных дел и материалов проверки сообщений о преступлении следователи-криминалисты имеют право вносить предложения об отмене необоснованных решений о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об отказе в возбуждении уголовного дела, о даче письменных указаний о направлении расследования, о производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий.

На следователей-криминалистов возложены также иные организационно-аналитические (непроцессуальные)  обязанности по внедрение в следственную практику новых технико-криминалистических средств и средств программного обеспечения предварительного расследования, иных средств и методов криминалистики; взаимодействие в этой работе с научно-исследовательскими и судебно-экспертными учреждениями, криминалистическими подразделениями других правоохранительных органов.