Руководитель несет персональную ответственность за обоснованность издания распоряжения. Распоряжение регистрируется в специальном журнале.

Для принятия решения о назначении проведения обследования сотрудник подразделения органа внутренних дел, правомочный осуществлять оперативно-розыскную деятельность, располагающий сведениями о влекущем уголовную ответственность нарушении законодательства Российской Федерации, в случае, если не имеется достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, с согласия непосредственного начальника представляет руководителю мотивированный рапорт. В рапорте для проведения обследования должны быть изложены основания, указанные в статье 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", принятые меры по получению информации, подтверждающей достоверность имеющихся сведений, и их результаты, предшествовавшие выводу сотрудника о необходимости проведения обследования; дата, время и место проведения обследования.

Помимо воли проживающих, проникновение в жилище возможно только в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.

Состав сотрудников органов внутренних дел, проводящих обследование, определяется руководителем. К участию в проведении обследования могут привлекаться сотрудники правовых подразделений. При наличии информации о возможном оказании силового противодействия в целях обеспечения защиты лиц, проводящих обследование, привлекаются подразделения специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации.

Перед началом обследования сотрудник обязан предъявить представителю юридического лица либо физическому лицу для ознакомления распоряжение о проведении обследования и вручить его копию под роспись.

При проведении обследования сотрудник вправе изымать документы (либо их копии), предметы, материалы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Изъятие документов, предметов, материалов должно производиться с обязательным составлением сотрудником, осуществившим изъятие, протокола в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Протокол изъятия должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых передается представителю юридического лица или физическому лицу, у которых произведено изъятие. Протокол изъятия документов, предметов, материалов составляется в ходе изъятия или непосредственно после его окончания. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве изъятия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи прилагаются к протоколу изъятия.

В проведении оперативно-розыскного действия - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств участвуют не менее двух понятых, которые приглашаются перед его началом и присутствуют до его окончания. Все обнаруженное и изъятое при обследовании должно быть предъявлено понятым на месте обнаружения. Участие понятых при обследовании является гарантией соблюдения установленной законом процедуры его проведения, объективного отображения результатов осмотра и важное условие их допустимости.

Адвокат по уголовным делам напоминает, что если в ходе оперативно-розыскного мероприятия изымались какие-либо предметы, то они должны  быть указаны в протоколе с описанием их индивидуальных признаков и особенностей, упакованы, опечатаны, заверены подписями лица, проводившего оперативно-розыскное мероприятие и понятых на месте обследования. Внесенные в протокол изъятые предметы могут быть впоследствии постановлением следователя признаны вещественными доказательствами.

Адвокат по уголовным делам рекомендует в случае, если в протоколе после его заполнения остаются незаполненные строчки, просить должностное лицо, проводящее обследование, проставить в них прочерки. Адвокат по уголовным делам  рекомендует также в ходе обследования в его протоколе не допускать неясных, нечетких, позволяющих двоякое толкование формулировок. Кроме того, в случае, если протокол составляется без применения технических средств (компьютера), от руки, необходимо обращать внимание на то, чтобы почерк должностного лица был разборчивым, не вызывал каких-либо сомнений при его прочтении.

Адвокат по уголовным делам  рекомендует незаполненные строки и страницы протокола перечеркивать. В случае наличия каких-либо добавлений, они фиксируются в конце протокола, а исправления - по тексту, но оговариваются в конце страницы, где таковые имели место, или в конце протокола.

При изъятии документов с них изготавливаются копии, которые заверяются сотрудником, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанный сотрудник передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение 5 дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

В случае отказа от получения, а также при невозможности вручить протокол по иным обстоятельствам об этом делается отметка в двух экземплярах протокола, удостоверенная подписью сотрудника, производящего изъятие, а также подписями лиц приглашенных для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия.

Второй экземпляр протокола направляется юридическому лицу, либо физическому лицу, указанному в протоколе, по почте заказным письмом не позднее дня, следующего за днем окончания обследования.

Если лицо, участвующее в изъятии, отказалось подписать протокол сотрудник, производящий изъятие, вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью, а также подписями лиц, приглашенных для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия.

Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.

Изъятию подлежат документы, предметы, материалы, имеющие непосредственное отношение к основаниям, указанным в распоряжении о проведении обследования.

Перед изъятием информации, находящейся на электронных носителях, сотрудник, производящий изъятие, предоставляет возможность изготовить копии изымаемой информации. При этом сотрудник принимает меры к недопущению уничтожения информации, находящейся на электронных носителях.

В случае, если по истечении 5 дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение 3 дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.

Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

Несоблюдение процессуальных норм при проведении оперативно-розыскного мероприятия может привести к признанию доказательства недопустимым.

Адвокат вправе участвовать при проведении любых гласных оперативно-розыскных мероприятий.

На практике встречаются случаи, когда сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, не допускают  адвокатов к проведению оперативно-розыскных мероприятий, мотивируя это тем, что адвокат, якобы нужен только после возбуждения уголовного дела. Такое утверждение, как полагает адвокат по уголовным делам, является нарушением конституционных прав и интересов гражданина. Оно нарушает закон прямого действия – ч. 1  ст. 48 Конституции Российской Федерации о том, что «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».

Присутствовать при перечислении и описании изымаемых в ходе обследования предметов может адвокат по уголовным делам. В его присутствии указанные предметы могут быть отражены в протоколе более тщательно и подробно. Как правило, лицо, у которого производится обследование, в силу стрессовой ситуации не совсем адекватно может воспринимать происходящее, в то время как адвокат по уголовным делам  остается невозмутимым и профессиональным.

Адвокат по уголовным делам даст юридическим и физическим лицам полезный совет и окажет квалифицированную юридическую помощь по различным вопросам, связанным с оперативно-розыскными действиями, в том числе требованиями, предъявляемыми к порядку наведения справок и оформлению его результатов, порядку обжалования в случае нарушения требований Закона, прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Своевременное обращение к адвокату по уголовным делам позволит избежать нарушения прав человека и будет способствовать соблюдению процессуальных прав гражданина.