На участковых уполномоченных в полной мере распространяется действие Закона «О полиции».

Согласно Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции (утв. Приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 г. № 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции"), в целях обеспечения личной безопасности граждан участковый уполномоченный должен защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с указанной Инструкцией, участковый уполномоченный обязан, в целях надлежащего исполнения возложенных на него функций,  знать территорию административного участка, его особенности, места хранения огнестрельного оружия и взрывчатых материалов, аптеки, другие места хранения наркотических средств и психотропных веществ, порядок охраны, места стоянок автотранспорта, а в сельской местности - все населенные пункты, фермерские хозяйства, лесные массивы, заготовительные и перерабатывающие организации, места произрастания дикорастущих и культурных растений, содержащих наркотические средства.

Помимо этого, участковый уполномоченный должен знать население административного участка, характер его занятости, этнический состав, местные обычаи, традиции, культуру проживающего населения, а  также места концентрации лиц с противоправным поведением, а также места, где чаще всего допускаются нарушения общественного порядка и совершаются преступления.

Адвокат по уголовным делам обращает внимание на то, что участковому уполномоченному предписывается не реже одного раза в полугодие проводить поквартирный (подворный) обход административного участка.

В тоже время, адвокаты по уголовным делам рекомендуют не открывать двери незнакомым лицам, а в случае, если представляются сотрудником правоохранительных органов, звонить в соответствующее отделение полиции, чтобы проверить достоверность информации. Кроме того, участкового уполномоченного следует знать в лицо и иметь его контактный номер телефона и его руководителя.

Помимо этого, в соответствии с указанной инструкцией, на участкового уполномоченного возлагается в пределах своей компетенции оказание правовой, медицинской и иной помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, лицам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

При авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях участковый уполномоченный принимает необходимые меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской (доврачебной) помощи, а также по охране имущества и своевременному информированию об этих обстоятельствах дежурного по органу внутренних дел, при необходимости - органы местного самоуправления и население.

Немаловажной, по мнению адвокатов по уголовным делам, является обязанность участкового уполномоченного проводить среди населения административного участка разъяснительную работу о способах и средствах правомерной защиты и самообороны от преступлений и иных противоправных посягательств.

Принимая во внимание изощренность и разнообразие способов мошенничества, особое значение играет обязанность участковых уполномоченных выявлять на административном участке общественные и религиозные объединения либо иные организации, деятельность которых сопряжена с совершением противоправных действий либо с побуждением к их совершению.

В соответствии с Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (утв. Приказом МВД РФ от 17 января 2006 г. N 19
"О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений"), участковые уполномоченные проводят ежемесячный анализ складывающейся оперативной обстановки на обслуживаемых административных участках, осуществляют контроль за своевременным принятием мер руководителями организаций по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

Учитывая достаточно высокий уровень наркомании в стране, особую роль имеет обязанность, возложенная на участковых уполномоченных, по выявлению на административном участке лиц, незаконно изготавливающих, приобретающих, хранящих, перерабатывающих, потребляющих без назначения врача, пропагандирующих и сбывающих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также занимающихся незаконным посевом или выращиванием запрещенных к культивированию наркотикосодержащих растений. Обо всех подобных случаях, участковый уполномоченный информирует соответствующие органы.

Участковые уполномоченные также выявляют на административном участке лиц, незаконно изготавливающих, приобретающих, хранящих, перерабатывающих, потребляющих без назначения врача, пропагандирующих и сбывающих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также занимающихся незаконным посевом или выращиванием запрещенных к культивированию наркотико содержащих растений. При выявлении подобных случаев, участковый уполномоченный информирует об этом соответствующие органы и принимает в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры по привлечению таких лиц к ответственности.

Важной обязанностью участкового уполномоченного является проведение не реже, чем  один раз в год, проверки сохранности гражданского огнестрельного оружия по месту жительства его владельцев и осуществления контроля за соблюдением руководителями юридических лиц правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов и пиротехнических изделий, принятие к нарушителям мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и информирмирование о выявленных недостатках подразделения по лицензионно-разрешительной работе, а в случае необходимости - другие подразделения органов внутренних дел.

Адвокаты по уголовным делам полагают необходимым напомнить, что в соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции», полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие полиции на безвозмездной или возмездной основе.

Вышеупомянутая Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений также предусматривает право участковых уполномоченных устанавливать доверительные отношения с гражданами с целью получения информации, способствующей предупреждению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести.

Также участковые уполномоченные обязаны оказывать содействие представителям государственных контролирующих органов и сотрудникам подразделений по борьбе с экономическими преступлениями в проведении проверок, установлении и задержании лиц, осуществляющих противоправную деятельность в сфере экономики.

Адвокаты по уголовным делам рекомендуют гражданам знать своих участковых уполномоченных, иметь номера их телефонов. Имея представление о круге полномочий сотрудников правоохранительных органов, их правах и обязанностях, легче составить представление о том, куда, к кому и с какими проблемами надо обращаться.

В наиболее сложных ситуациях, адвокаты по уголовным делам рекомендуют обращаться за квалифицированной юридической помощью. Адвокаты МКА «РОСАР» могут оказать помощь в решении возникающих правовых вопросов, сложных жизненных ситуациях, требующих опыта работы по уголовным дел.