MKA "РОСАР"

Главная ► Полномочия должностных лиц ► Должностные лица контролирующих органов ► Государственный налоговый инспектор

Адвокат по налогам

представляет для ознакомления

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ НА АКТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ,

ДЕЙСТВИЯ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

Порядок рассмотрения жалоб на акты налоговых органов, действия или бездействия должностных лиц налоговых органов регламентирован главой 20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Жалобы на акты налоговых органов, действия или бездействия должностных лиц налоговых органов могут быть поданы и рассматриваются как вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом, так и судом.

Согласно статье 140 НК РФ, вышестоящий налоговый орган или вышестоящее должностное лицо, рассмотрев жалобу на акт налогового органа, вправе оставить жалобу без удовлетворения или отменить акт налогового органа.

Кроме того, вышестоящий налоговый орган или вышестоящее должностное лицо вправе отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении, или изменить решение или вынести новое решение.

По итогам рассмотрения жалобы на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов вышестоящий налоговый орган или вышестоящее должностное лицо вправе вынести решение по существу.

В случае рассмотрения апелляционной жалобы на решение налогового органа вышестоящий налоговый орган вправе оставить решение нижестоящего налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Также вышестоящий налоговый орган вправе отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение.

Кроме того, вышестоящий налоговый орган вправе отменить решение нижестоящего налогового органа и прекратить производство по делу.

Налоговый адвокат обращает внимание, что решение налогового органа или должностного лица по поступившей к нему жалобе должно быть принято в течение одного месяца со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем или заместителем руководителя налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней.

Налоговый адвокат напоминает, что вышестоящий налоговый орган обязан о принятом решении уведомить в письменной форме лицо, подавшее жалобу, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

Статья 141 НК РФ устанавливает, что подача жалобы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу не приостанавливает исполнения обжалуемого акта или действия, если заявителем не подано соответствующее заявление.

В то же время, налоговый адвокат разъясняет, что налоговый орган или должностное лицо, рассматривающий жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемые акт или действие не соответствуют законодательству Российской Федерации, указанный налоговый орган вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых акта или действия.

При этом, решение о приостановлении исполнения акта (действия) принимается руководителем налогового органа, принявшим такой акт, либо вышестоящим налоговым органом.

Налоговый адвокат напоминает, что о принятом решении руководитель налогового органа, принявший такой акт, либо вышестоящий налоговый орган обязан уведомить в письменной форме лицо, подавшее жалобу, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

Жалобы на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, в соответствии со статьей 142 НК РФ могут быть поданы непосредственно в суд.

При этом, налоговый адвокат разъясняет, что поступившие в суд жалобы рассматриваются в порядке, установленном гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае затруднений в составлении жалоб и заявлений, указанных выше, налоговый адвокат рекомендует обращаться за квалифицированной помощью в Московскую коллегию адвокатов «РОСАР».

Оказывая юридическую помощь, адвокат по налоговым преступлениям вправе собирать и представлять предметы и документы; запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций; опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу; привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов; фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, проводить адвокатские расследования, а также совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

1. Полезная информация по вопросам применения уголовно-процессуального законодательства содержится в разделах Программы "ЗАЩИТНИК" и статьях участников Программы. Адвокат по налогам рекомендует ознакомиться со следующим материалом:

- Ответственность за нарушения законодательства в области налогов и сборов;

- Преступления в сфере экономической деятельности;

- Неисполнение обязанностей налогового агента;

- Преступления против жизни и здоровья;

- Меры безопасности в случае захвата заложников;

- Государственный налоговый инспектор;

- Проверка заявлений (сообщений) о преступлении;

- Участники уголовного судопроизводства;

- Осмотр и прослушивание фонограммы (ст. 166, 167, 186 УПК РФ);

-Общий перечень вопросов для допроса участников/акционеров контрагентов «проверяемого» налогоплательщика;

- Освидетельствование (ст. 179 УПК РФ);

- Сотрудник таможенной службы;

- Показания подозреваемого, обвиняемого;

- Столкновение транспортных средств (Описательная часть постановлений о предъявлении обвинения по делам о ДТП);

- Протоколы следственных и судебных действий;

- Бланки процессуальных документов;

- Анатомия человека;

- Судебная экспертиза;

- Ознакомление с документами, регламентирующими вопросы ареста и содержания под стражей;

- Поведение гражданина до прибытия адвоката;

- Заключение и показания эксперта;

- Проект ходатайства поручителя об избрании личного поручительства в следственный орган;

- Сохранение личной информации (Что не рекомендуется рассказывать о себе?);

- Текст обвинительного заключения по делу об опрокидывании транспортного средства, выехавшего за пределы проезжей части дороги (ч. 5 ст. 264 УК);

- Советы по соблюдению законодательства об авторских и смежных правах;

- Лишение свободы на определенный срок.

2. При составлении жалоб, ходатайств, заявлений и других процессуальных документов адвокат по налоговым спорам предлагает учитывать существующую судебную практику:

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. №64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления";

- Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. №53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. № 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28 "О судебной экспертизе по уголовным делам";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 28 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 1 "О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 23 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей".

3. Согласно ст. 86 УПК РФ собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальный действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Адвокат по налоговым преступлениям рекомендует ознакомиться с бланками и разъяснениями процессуальных документов, следственных действий:

- Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123);

- Протокол проведения обследования помещения, здания, сооружения, участка местности, транспортного средства (ОРД);

- Обязательство о явке;

- Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

- Постановление о назначении повторной судебной экспертизы;

- Протокол проведения обследования помещения (здания, сооружения, участка местности, транспортного средства);

- Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки;

- Форма Протокола об ознакомлении проверяемого лица с постановлением о назначении экспертизы и о разъяснении его прав;

- Протокол допроса эксперта;

- Приговор (обвинительный, суд с участием присяжных заседателей).

4. Для уголовного преследования лица, совершившего противоправное действие налоговый адвокат предлагает ознакомиться с проектами заявлений о преступлении:

- Заявления о преступлении (ст. 159 УК РФ "Мошенничество");

- заявление об угоне автомобиля от магазина;

- Заявление о преступлении (ст. 105 УК РФ "Убийство");

- Заявление о преступлении (ст. 139 УК РФ "Нарушение неприкосновенности жилища");

- Заявление о преступлении (ст. 213 УК РФ "Хулиганство");

- Заявление о преступлении (ст. 224 УК РФ "Небрежное хранение огнестрельного оружия");

- Заявления о возбуждении уголовного дела по делам в случае наезда на стоящее транспортное средство;

- Проект заявления о сообщении результатов рассмотрения сообщения о преступлении.

5. Пословицы, поговорки и частушки до сих пор занимают важное место в национальном фольклоре, а изречения и афоризмы известных представителей народов мира разных времен широко используются в официальном общении и в обыденной жизни. Адвокат по налоговым делам рекомендует ознакомиться с наиболее интересными изречениями и высказываниями, «связанными» с уголовным судопроизводством и его участниками, видами преступлений, а также исполнением наказания: «Доказательства», «Очевидцы, свидетели», «Судебное разбирательство, судья», «Ответственность за правонарушения», «Ответственность за нарушение обязательств», «Жулики, мошенники», «Правила дорожного поведения», «Пострадавшие, потерпевшие», «Правила поведения», «Бизнес-приметы и пожелания», «Добрачные отношения», «Дознание, следствие и иные органы».

Одним из оснований отмены или изменения судебных решений, вынесенных с участием присяжных заседателей, является нарушение уголовно-процессуального закона.

Право на подачу апелляционной, кассационной и надзорной жалобы на судебное решение принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Опытный налоговый адвокат после тщательного ознакомления с материалами уголовного дела, протоколом судебного заседания и принятыми судебными решениями напишет апелляционную, кассационную, надзорную жалобу на приговор или иное решение суда.

Обращайтесь. Отсутствие квалифицированной юридической помощи по уголовным делам может повлечь негативные последствия.

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Если у гражданина появились проблемы по налогам, ему необходимо обратиться по телефонам +7 (495) 671-53-72 или +7 (495) 671-53-73, либо отправить сообщение (E-mail: rosar@inbox.ru) к участникам Программы «Защитник», которые окажут квалифицированную юридическая помощь по налоговым делам.