ПРОГРАММА "ЗАЩИТНИК"

Главная ► Понятие и виды преступлений ► Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст.ст. 285-293 УК РФ)

Адвокат по уголовным делам

предоставляет консультацию:

ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ (СТ. 286 УК РФ)

Превышение должностных полномочий определено в законе как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших те же последствия, что и при злоупотреблении служебным положением.

В соответствии с п. 19 Постановления № 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" В отличие от предусмотренной статьей 285 УК РФ ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые:

- относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);

- могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);

- совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом;

- никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Адвокат по уголовным делам отмечает, что обязательным признаком объективной стороны превышения должностных полномочий являются общественно опасные последствия, по содержанию совпадающие с последствиями, указанными в диспозиции ч. 1 ст. 285 УК РФ. Между противоправными действиями и наступлением последствий обязательная причинная связь. Состав преступления – материальный, оконченным оно является с момента наступления указанных в законе последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

В отличие от ст. 285 УК РФ, исходя из диспозиции ст. 286 УК РФ, для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, - должностное лицо, не занимающее государственных должностей либо должности главы органа местного самоуправления.

Квалифицированный состав данного преступления (ч. 2 ст. 286 УК РФ) характеризуется его совершением лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или должность главы местного самоуправления (как и в ч. 2 ст. 285 УК РФ).

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 286 УК РФ) предполагает совершение данного преступления: а) с применением насилия или угрозы его применения; Б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий.

Адвокат по уголовным делам уточняет, что при квалификации действий лица по п. "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ судам под применением оружия или специальных средств надлежит понимать умышленные действия, связанные с использованием лицом поражающих свойств указанных предметов, или использование их по назначению.

Отграничивая превышение должностных полномочий, совершенное с применением оружия или специальных средств, от правомерных действий должностных лиц, судам следует учитывать, что основания, условия и пределы применения оружия или специальных средств определены в соответствующих нормативных правовых актах Российской Федерации (например, в Федеральном законе от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности", Федеральном законе от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране» и др.).

К специальным средствам относятся резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы, бронемашины, средства разрушения преград, служебные собаки и другие средства, состоящие на вооружении органов внутренних дел, внутренних войск, федеральных органов государственной охраны, органов федеральной службы безопасности, органов уголовно-исполнительной системы и др.

Адвокат по уголовным делам информирует, что под тяжкими последствиями как квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 285 УК РФ и п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, понимается последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п.

Адвокат по уголовным делам предлагает Вам ознакомиться с проектом заявления о превышении должностных полномочий:

- Заявление о преступлении (ст. 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий).

Одним из назначений уголовного судопроизводства является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Адвокат по уголовным делам разработает тактику и стратегию защиты по уголовному делу, оценит правовую позицию подозреваемого (обвиняемого), а также не допустит самооговора невиновного лица.

При наличии алиби у подозреваемого или обвиняемого (нахождение его в момент совершения преступления в другом месте) защитник поможет собрать необходимые доказательства и представить их дознавателю, следователю или в суд.

Оказывая юридическую помощь, адвокат по уголовным делам вправе имеет право в процессе уголовного судопроизводства заявлять ходатайства об исследовании доказательств; собирать и представлять предметы и документы; запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций

Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Также адвокат имеет право опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу; привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов; проводить адвокатские расследования, фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, а также совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Помните, что своевременное обращение к квалифицированному (опытному) специалисту – адвокату по уголовным делам поможет не только сохранить свободу, но и сэкономить время и деньги.

1. Полезная информация по вопросам применения уголовно-процессуального законодательства изложена в разделах Программы "ЗАЩИТНИК" и статьях участников Программы. Адвокат по уголовным делам рекомендует ознакомиться со следующим материалом:

- Преступления против жизни и здоровья;

- Кража (ст. 158 УК РФ);

- Сотрудники подразделений по борьбе с организованной преступностью и терроризмом;

- Налоговые правонарушения;

- Полномочия налоговых органов;

- Допрос свидетеля (ст. 56, 166, 167, 187-190 УПК РФ);

- ДТП: Права и обязанности свидетеля;

- Осмотр трупа, эксгумация (ст. 178 УПК РФ);

- Бланки процессуальных документов;

- Проверка заявлений (сообщений) о преступлении;

- Анатомия человека;

- Судебная экспертиза;

- Судебно-медицинская экспертиза живых лиц;

- Предоставление свиданий в месте содержания под стражей;

- Допрос свидетеля с участием переводчика (ст. 56, 169, 166, 167, 187-190 УПК РФ);

- Допрос потерпевшего (ст. 42, 166, 167, 187-190 УПК РФ);

- Н аезд на дорожного рабочего водителем, находившимся в состоянии опьянения (Описательная часть постановления о предъявлении обвинения);

- Истребование адвокатом справок, характеристик, иных документов;

- Меры процессуального принуждения;

- Гражданский иск в уголовном деле;

- Рекомендации по обеспечению личной безопасности человека;

- Общие правила поведения в камере;

- Тексты обвинительных заключений по делам о наезде на пешехода;

- Смертная казнь.

2. В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Наряду с другими его функциями он дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В процессе правового анализа документов о виновности лица в совершении преступления или о невиновности гражданина адвокат по уголовным делам советует учитывать существующую судебную практику:

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. № 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст.105 УК РФ)" ;

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" ;

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 г. № 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений";

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. № 11 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 г. № 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 22 "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 20 "О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. № 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания";

- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания".

3. В соответствии со ст. 166 УПК РФ в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания составляется протокол следственного действия. Адвокат по уголовным делам советует ознакомиться с бланками процессуальных действий и решений:

- Форма Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

- Форма Справки о проведенной выездной налоговой проверке;

- Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству;

- Постановление о назначении судебной экспертизы;

- Протокол осмотра предметов (документов);

- Протокол допроса свидетеля;

- Протокол осмотра жилища;

- Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о помещении подозреваемого (обвиняемого), не содержащегося под стражей, в медицинский (психиатрический) стационар для производства судебно-медицинской (судебно-психиатрической) экспертизы;

- Постановление о привлечении в качестве гражданского ответчика;

- Постановление о прекращении уголовного дела, уголовного преследования.

4. Потерпевшему (физическому или юридическому лицу) согласно п. 8 ч. 3 ст. 42 УПК РФ имеет право на представителя.Для уголовного преследования лица, совершившего противоправное действие адвокат по уголовным делам рекомендует ознакомиться с проектами заявлений о совершении преступлений:

- Преступления против семьи и несовершеннолетних;

- Заявление о преступлении (ст. 131 УК РФ "Изнасилование");

- Заявление о преступлении (ст. 105 УК РФ "Убийство");

- Заявления о возбуждении уголовного дела по делам о столкновении транспортных средств:

- Заявления о преступлении (ст. 159 УК РФ "Мошенничество");

- Заявление о преступлении (ст. 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство");

- Заявление о преступлении (ст. 176 УК РФ "Незаконное получение кредита").

5. Адвокат по уголовным делам советует ознакомиться с наиболее интересными изречениями и высказываниями прошлого и настоящего, связанными с различными видами преступлений, уголовным судопроизводством и лицами, участвующими в нем, а также исполнением наказания: «Пострадавшие, потерпевшие», «Адвокат, защитник, представитель», «Судебное разбирательство, судья», «Дорожное движение», «Дознание, следствие и иные органы», «Профессиональная подготовка и повышение квалификации», Очевидцы, свидетели», «Получение прибыли, богатство», «Приметы и пожелания», «Иные», «Разлад, ссора», «Доказательства».

Одним из оснований отмены или изменения судебных решений, вынесенных с участием присяжных заседателей, является нарушение уголовно-процессуального закона.

Право на подачу апелляционной, кассационной и надзорной жалобы на судебное решение по уголовным делам принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Опытный адвокат по уголовным делам после тщательного ознакомления с материалами уголовного дела, протоколом судебного заседания и принятыми судебными решениями напишет апелляционную, кассационную, надзорную жалобу на приговор или иное решение суда.

Отсутствие квалифицированной юридической помощи по уголовным делам может повлечь негативные последствия.

Обращайтесь к участникам Программы «Защитник» по телефонам +7 (495) 671-53-72, +7 (495) 671-53-62 или +7 (495) 671-53-73, либо отправьте сообщение (E-mail: rosar@inbox.ru). Отсутствие квалифицированной юридической помощи по уголовным делам может повлечь негативные последствия.